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有益探索五化模式为地灾防治提供样板

2019/04/10 来源:平谷信息港

导读

有益探索 五化模式为地灾防治提供样板地质灾害一旦发生,对人民群众的伤害无法估计。2017年6月24日6时左右广州增氧机报价,四川茂县

有益探索 五化模式为地灾防治提供样板

地质灾害一旦发生,对人民群众的伤害无法估计。

2017年6月24日6时左右广州增氧机报价
,四川茂县叠溪镇新磨村突发山体高位垮塌。造成46户农房上百人被掩埋。这是今年惨重的一次灾害。

根据国土资源部地质灾害应急指挥中心《全国地质灾害通报》数据,2016年全国共发生地质灾害9710起,共造成370人死亡、35人失踪、209人受伤,直接经济损失31.7亿元。众所周知,我国地质灾害隐患点数量多、分布广、危害大。中国地质环境监测院提供的数据显示,截至2016年底,全国共调查确认地质灾害隐患点28.3万处,威胁人员1782万,威胁财产4000多亿元。

为进一步提高地质灾害防治科技水平和信息化水平,促进行政管理与技术支撑相融合,提升基层地质灾害防治能力,中国地质环境监测院在国土资源部和中国地质调查局的领导下,依托公益性地质灾害调查项目,与地方政府合作在陕西镇安示范建立了管理支撑层级化、数据采集智能化、监测手段多样化、预警预报及时化和信息服务一体化的地质灾害防治五化模式。

从中国地质环境监测院了解到,陕西镇安五化模式取得了初步成效,得到地方政府的高度认可化妆品瓶
,在商洛市一区六县全面推广。国土资源部副部长凌月明在2017年全国汛期地质灾害防治工作视频会议上提出,将陕西省商洛市监测预警体系建设等典型做法作为年度推广重点。

何谓地质灾害防治五化模式

为解决地质灾害防治工作中存在的问题,提高地质灾害防治科技水平和信息化水平,支撑服务国土资源部地质灾害防治管理工作,2012年以来,中国地质环境监测院在陕西省、商洛市、镇安县各级政府和国土资源主管部门的大力支持下,开展了镇安县地质灾害防治体系建设与示范。通过示范研究,创建了地质灾害防治五化模式,为贯彻落实全国地质灾害防治十三五规划提供了有益探索。

█ 管理支撑层级化

一是建立层级化的行政管理与技术支撑融合体系。以辖区为单元,以地质灾害群测群防县、镇(办)、村三级络和监测点体系建设为抓手,夯实县、镇(办)、村三级行政管理部门职责,建立技术支撑单位、县级地质环境监测站和镇办国土资源所三级技术支撑体系,形成三层管理、三级支撑,促进行政管理与技术支撑相融合,充分发挥专业技术人员的支撑作用,推动地质灾害群测群防向群专结合转变。

二是健全地质灾害防治工作制度。建立党委领导、政府防治、部门协作、公众参与、上下联动的共同机制,编制完善地质灾害身份证制度、增销号制度、部门防灾工作制度、带值班制度、灾险情速报制度、零报告制度和监测人员管理制度等,规范地质灾害群测群防运行与管理。

█ 数据采集智能化

一是群测群防点监测数据采集智能化。基于智能,研发地质灾害群测群防数据采集系统,解决了群测群防定量监测数据、宏观观测现象、灾情险情信息快速规范化、智能化采集与适时上报,实现地质灾害预警信息接收和群测群防员GPS定位管理等功能。

二是地质灾害野外排查数据采集智能化。基于平板电脑,研发地质灾害野外调查数据采集系统,采用移动3S技术和语音录入等技术,基于地质灾害野外调查一张图,实现野外工作导航定点、调查表填写、拍照记录、实体勾绘、平剖面图绘制、调查路线记录等功能,解决地质灾害排查和群测群防一表两卡等信息野外现场规范化、智能化采集与管理。

三是地质灾害隐患点三维遥感数据采集智能化。基于微型无人机,研发单点多角度倾斜摄影飞行控制系统,快速获取群测群防点三维地形和高精度遥感影像,提高地质灾害隐患点边界范围、变形部位和受威胁对象的调查识别精度和效率,为创新编制清晰直观、通俗易懂的群测群防防灾避险图提供支撑。

█ 监测手段多样化

一是建立手段多样化的群测群防监测技术方法体系。设计发明激光测距监测法,改进传统埋桩法和埋钉法,集成应用裂缝伸缩仪法、裂缝报警器法、上漆法和简易雨量法等方法,形成了一套包括7种手段在内的地质灾害群测群防监测技术方法体系,扩展了施测对象和监测范围,提高了监测精度,并且具有建设成本低和操作简便等特点。

二是建实手段多样化、定量化的新型群测群防监测络。综合利用7种监测手段,通过监测点布设,建实地质灾害群测群防监测络,实现对地质灾害隐患点前缘陡坎、后缘裂缝、坡体裂缝、房屋开裂和降雨量等定量化监测,跟踪掌握隐患点变形发展趋势。同时,结合区域自动化雨量监测和重要隐患点专业监测,进一步推进群专结合。

█ 预警预报及时化

一是群测群防监测数据预警预报及时化道游科技房卡
。基于互联,建立地质灾害信息管理系统,在接收到监测员上报监测数据后,自动分析相邻变化量、累计变化量和灾险情信息,触发相应预警等级时,时间自动向监测员和相关负责人发送预警信息;在接收到社会公众报送的灾情险情信息后,时间向上报人和相应片区负人发送预警信息。

二是地质灾害气象预警及时化。通过国土资源与气象部门合作,实时共享自动化雨量站监测数据,分析预警等级,并根据站点辐射范围向区内群测群防监测员及相关负人定向发送预警信息。同时,结合气象部门提供的降雨预测信息,及时制作地质灾害气象预警产品,有针对性地发送预警信息,并通过电视或络面向社会公众发布。

█ 信息服务一体化

一是地质灾害防灾减灾工作全过程信息化、一体化。利用地质灾害数据采集系统、信息管理系统和地灾地图等软件,实现地质灾害防治数据采集、集成管理、挖掘分析和发布服务全流程信息化、一体化。

二是地质灾害综合防治信息管理服务一体化。依托地质灾害信息管理系统,整合地质灾害调查评价、监测预警、综合治理、应急等综合防治信息,基于地质灾害防治一张图,实现数据互联互通、一体化管理,有效服务地质灾害防灾减灾工作。

三是地质灾害防灾减灾信息发布服务一体化。基于互联和地灾云平台,引入二维码技术,落实地质灾害身份证制度;结合二维码扫描、野外采集系统二维码扫描和地灾地图等,打造掌上地灾服务中心,实现防灾减灾信息发布服务一体化,助力地质灾害防治实现全民参与、全民防灾,切实提高基层防灾减灾意识和能力。

四是县-市-省-全国四级地质灾害数据库动态更新一体化。完善建立地质灾害标准化数据库,利用地质灾害数据采集系统,自动更新县级地质灾害数据库;建立县-市-省-全国四级地质灾害数据库自动更新机制,试点实现了自下而上的数据库联动更新,为全国地质灾害动态数据库建设提供支撑。

五化模式取得五大成效

应该说,五化模式的诞生,是适时而为。

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