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十三五期間太陽能光熱發電市場規模將達15

2019/05/31 来源:平谷信息港

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  近日,国家发展改革委下发《关于太阳能热发电标杆上电价政策的通知》,核定太阳能热发电标杆上电价为每千瓦时1.15元,并明确上述电价仅适用于国家能源局2016年组织实施的示范项目。同时鼓励地方政府相关部门对太阳能热发电企业采取税费减免、财政补贴、绿色信贷、土地优惠等措施。这意味着,自去年9月国家能源局下发开发光热电站示范项目的通知以来,业界等待1年之久的示范电价终于出炉。

  光熱發電是光伏之外的太陽能利用又一重要技術領域,同等裝機規模下,無論是發電效率還是電源的穩定性都遠勝光伏。我國從七五時期便一直支持太陽能熱發電技術研究,在專利數、論文數方面都走在了世界前列,但和光伏產業的高速增長大相徑庭,受制于政策環境、成本等問題,光熱產業遲遲未能啟動。

  据了解,十二五时期,我国安排了1吉瓦的太阳能光热发电示范项目。但自2010年亚洲首座塔式太阳能光热发电站在北京延庆动工以来,截至2015年底,我国光热装机规模仅为18兆瓦,仅相当于4台4兆瓦风力发电机的装机容量,甚至赶不上我国一个大型分布式光伏电站的规模。而据CSPPLAZA研究中心统计,2015年,全球建成光热发电装机容量约4940.1兆瓦,比2014年增加9.3%,其中,西班牙装机总量近2400兆瓦,美国约1900兆瓦,两者合计占全球装机总容量的90%。

  光热电站前期投资是光伏电站的3至4倍,只有定下一个合理的电价,企业才敢放开手脚干。天津滨海光热发电投资有限公司总经理苏坚健告诉《经济》,技术、产能问题都好解决,企业都在等待电价的落地。

  2015年11月,国家能源局在北京召开全国首批光热发电示范项目现场比价会,意味着光热发电终于迎来了转机。此次示范电价出台,鼓舞了产业信心。华泰证券首席研究员弓永峰认为,这意味着光热发电批示范项目在年内得到批复的可能性极大,示范项目的批复与开工建设,有望带动国内太阳能热发电企业快速增长。

  值得关注的是,2011年光伏标杆电价政策出台后,当年光伏电站装机容量同比增长超过700%。由此推测,处在类似发展阶段的光热行业,或将迎来爆发期。根据国家规划,十三五期间我国光热发电装机目标总量将不低于5吉瓦,按此估算,市场规模少将达到1500亿元。

  国家发改委有关负责人表示,制定全国统一的太阳能热发电标杆上电价政策,对一定的装机规模进行价格支持,引导企业采用先进技术、开发优质光热资源,既有利于对光热发电产业的经济性进行探索和试验,支持友好型可再生能源健康发展;也有利于防止相关产业依赖高额补贴盲目扩张,尽可能降低全社会用电成本,提高电价附加资金补贴效率。

  该负责人还透露:2019年以后,国家将根据太阳能热发电产业发展状况、发电成本降低情况,适时完善太阳能热发电价格政策,逐步降低新建太阳能热发电价格水平。

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