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我国每天消失20个行政村农民种田赔钱纷纷

2019-02-26 15:11:08

我国每天消失20个行政村 农民种田赔钱纷纷搬离

从2005年至2009年全国的村民委员会数目每年减少7000多个

如果有一天这个世界不再有乡村

在广东清远连州市文化广场旁,乘四十五分钟的公共汽车, 再徒步走四十分钟的山路,穿过连绵山坳, 便到了河背村。

这是一个普通的粤北小山村。现在,一年中热闹的春节,也未能给它带来一丝生机 原本23户人家的村庄,如今搬迁得只剩下两户村民。

年轻人成了稀罕物

如果不算留守儿童,村里常住的劳动力里边,年轻的是一对46岁的夫妇。 这是在河北省崇礼县狮子沟乡西毛克岭村调查的情况,如今全村在册人口458人,实际常住人口216人,村里青壮年均外出务工,60岁以下劳动力屈指可数。

在山西省临汾市永和县赵家沟村,情况大致类似。赵家沟村户籍人口数234人,在村常住约130人,基本上也都是老年人和儿童。2011年6月,中央国家机关青年 百村调研 发现,河北、山西、湖南、内蒙古等其他省(区)的情况,大致都是如此,本来是农业大省的中部广大农村地区,年轻人变得越来越少。

土地撂荒现象严重

据了解,农村人口大量外流,尤其是青壮年劳动力大量外流是当前 三农 问题的突出现象。农村人口外流在给经济增长与发展带来收益的同时,也给农业农村的发展带来了务农劳力缺乏的 农民荒 以及相应的连锁反应等一系列问题。

由于没有充足的劳动力,近年来农村土地撂荒日益严重,影响农业稳定和粮食安全。据了解,在湖北省滨湖村,由于劳动力短缺、种粮效益较低等原因,农民对发展农业生产特别是粮食生产兴趣不大,2008年全村耕地撂荒面积达40%以上,并且还存在 隐性撂荒 现象,本来可以种植双季稻的水田,一半以上都只种了单季稻。

娃娃越来越少

据山西省永和县坡头乡校长杨香瑞介绍,近年来 娃娃们越来越少 ,乡里一个青年村民介绍说: 我记得我姐姐读书的时候,我们小学,都是人一个班,现在我们800人口的村小学,今年3个学生,一个老师,只开到3年级。

据调查,乡村小学学生数量减少的原因主要有三方面,一是农村人口出生率下降导致的适龄儿童的减少,近年来该地农村大多家庭只生个孩子,而上世纪大多4个孩子左右;二是农村青壮年外出务工带走了适龄儿童;三是乡村学生转到县城、城市等教育条件更好的地方上学。

刨根问底

农民为何 荒 ?

种田还要倒赔钱

在山西省临汾市永和县赵家沟村,村民董维红介绍说,他2010年种了24亩玉米,收获玉米约3万斤,销售收入3万元,种子化肥等成本投入1.3万元,如果计算上每天的劳动力成本70元至80元,一年到头净收益几乎没有。湖北省滨湖村农民给调研组算了一笔账:好年景种植1亩双季稻,购买种子、化肥至少需要400元,购买农药也需要50元,这还不包括请人帮工等其他支出;而两季稻谷多收获1500斤,市场价不到1800元,相当于外出务工1个月的收入,一旦遇到干旱、病虫害等情况,算上抽水的电费、油费等开支, 种田还要倒赔钱 。

种地辛苦不体面

青年农民 跳出农门 的愿望越来越强烈。在青年一代农民中, 打工越来越成为农民收入增加和谋生的主要办法 , 城乡流动、迁移并定居城市日渐成为农民的强烈愿望 。因此,青壮年劳动力由于种地纯收入太低、种地条件太苦和不体面而不愿回村耕种。

生育率低后继乏亾

农村生育率下降也在很大程度上加剧了 农民荒 。由于政策和经济社会发展等多方面的影响,近年来,农村生育率大幅下降,少年儿童急剧减少,农民后继乏人。

背后看点

除了农村,我们还丢了什么?

传统的社戏、戏曲、民俗活动已经基本上 曲终人散

农耕文化是中华传统文化的根基,中华文化的灵魂和精髓与农耕文化和生活形态密不可分。然而,在当前工业化和城市化进程中,广大农村和农耕文化正在消失。

据《中国统计摘要2010》的统计数字显示,全国每年减少7000多个村民委员会。这说明,在中国这个曾以农业文明兴盛的广袤大地上,平均每天有20个行政村正在消失。

在山西赵家沟村,由于人口大量外流,留守的村民除了偶尔看电视和电影下乡外,目前传统文化生活基本处于空白,传统的社戏、戏曲、民俗活动已经基本上 曲终人散 。赵家沟村的古戏台已经破败不堪、长满杂草。按照目前的趋势,再过10到20年,随着老人陆续过世、儿童外出求学,赵家沟村这样典型的黄土高原的生态村落,可能将面临 空巢 的境地。在赵家沟这样的村庄,农村的传统和文化生活形态将只能成为记忆中的往事。

他山之石

农业保护,看看人家怎么做?

●美国

惠农政策 星罗棋布

近年来,美国政府年均安排农业预算800多亿美元,同时,美国农民享受的优惠待遇散见于销售税、所得税、资本利得税和遗产与赠与税中。美国企业所得税法允许农业企业采取 现金记账法 ,允许农业生产在不同期间处理收入和开支。农场可以把土地、家畜等销售获利尽可能算作资本利得,降低了实际有效税率。对长期资本收益减征所得税,扩大所得减税、免税范围。除此以外,美国企业所得税法还对年销售额10万美元以下的农场实施免税。

●欧盟

政府给钱很痛快

近几年,欧盟科研经费总额年均超过800亿美元。税收方面,有的国家即使对农产品象征性地征一点税,也适用较低的特别税率,并在计账方法、报税等方面予以特殊照顾。有的国家甚至采取让农民不与税务官打交道的极端护农措施。

此外,在欧盟,但凡农户涉及采用农业新技术方面的问题,农户可以直接向政府申请补助,并可获所需资金上限为50%的资助。此外,欧盟对农民更新农用机械,一般也会给予原价款10%至30%不等的直接现金补助。农民申请补助的方式很简单,在上填个表格,发送出去,在家里等着欧盟的支票好了。

●日本

高额关税反哺农民

日本政府用于农业科研与开发的经费在发达国家中所占比例。上世纪八九十年代,日本农业科研开发经费占全部科研开发经费的20%(美国同期只占2%)。

此外,日本农产品的自给率约为40%,政府通过高额的关税来补贴本国的农民。日本用关税反哺农民的做法比欧盟的额高得多。这种 倒果为因 式的反哺方式主要体现在价格保护上。日本每年因实施高关税政策使农民间接受益高达5万亿日元。

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