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三河重塑矿山环境促发展

2018-12-06 23:24:32

三河重塑矿山环境促发展

河北省三河市黄王庄镇、段甲岭镇一带有大量高品质白云石矿、石灰石矿和页岩矿等资源。由于这里矿产资源极为丰富,从上世纪80年代末90年代初开始,随意开山、私挖滥采矿石的现象屡禁不止,反而愈演愈烈。

三河市政府在2008年北京奥运时曾针对东部的矿山开采问题,制定出了明确的治理时间表,其目标是用5年时间使东部地区的矿山开采乱象得到彻底整治。要把东部山区建设成为环境友好、产业结构合理、人民生活富足的工业隆起区,真正实现天蓝、地平、路通、山绿、业兴。

然而,在2010年初有媒体来到三河市东部矿区采访时,所看到的情形仍不乐观。有报道这样描述:从三河市城区沿102国道往东走不到两公里,便是一幅粉尘弥漫的景象,道路简直无法看清。再往前行驶不远,在102国道北边,一座光秃秃的荒山便出现在眼前。远远望去,山上稀稀拉拉地建有几个蓝色铁皮棚子,还不时有满载砂石的汽车疾驰而过,随之车后立即掀起一股股冲天的尘土,遮天蔽日。随着尘土四处飞荡,很快树上、房上、路上都覆盖了一层厚厚的灰尘。

时至今日,5年之期已满,当地实际情况又如何呢?带着这个疑问,再次来到了三河市东部矿区。

□今非昔比 ■面貌一新

车辆行驶至山脚下时,道路两旁与普通山区景色并无很大区别,心中提出疑问:为何仍未看到矿区企业?如何做到四周环境与当年报道中的情况大相径庭?

随着车辆的行进,揭开了心中的疑窦:在尚庄子进山公路和十百户进山公路旁都建设有出山车辆卸载冲洗站,矿区所有出行车辆必须在这里冲洗除尘。

三河市环保局局长吴雷介绍,在矿区出山口建设车辆卸载冲洗站,这在国内还不多见。据介绍,冲洗站分冲洗、过磅两部分,对运输车辆进行360度全方位冲洗,极大降低了二次扬尘的可能性,保证粉尘不出山。冲洗废水经过处理后实现循环利用,大大降低了对周边环境的影响。同时,在进出矿区必经的段蒋路和十百户路路段进行环境整治和绿化改造。

随机来到了一家名为 福旺矿业 的采石场。这家企业主要生产石子石料,在厂区内可以看到,所有产品都堆放在全封闭式的成品库内,并有专人负责喷淋降尘。据三河市环保局工作人员介绍,三河市曾对矿区扬尘问题开展过专项行动,所有企业全部停产整顿,在建设封闭式生产车间和成品库并验收合格之后方能恢复生产。

从生产区出来,在当地工作人员带领下来到了一片山坡旁。环保局工作人员向介绍,这片山坡是矿区若干废弃的采料场之一,2010年东部矿区经济开发区实施矿区改造工程,与进山时经过的段蒋路一样,将废弃矿区的植被恢复和山体绿化作为工作的重中之重,多次赴周边山区实地考察,征求绿化专家意见。到2010年底,绿化工程已完成试验段167.1亩的植树任务,共栽植国槐、火炬木、白蜡、河南桧、千头椿、连翘、沙棘果等乔、灌木5万余株。

□停打治管 ■合力攻坚

在几年前矿区污染问题被曝光后,三河市委、市政府高度重视,对东部矿区环境问题开展专项整顿,由市长牵头组成矿山环境综合治理工作领导小组,按照 专家评审、专家验收、一视同仁、一把尺子量到底 的治理工作总原则,对矿山综合治理工作进行再安排再部署,提出 停、打、治、管 4字治理方针,要求所有参加单位相互配合、合力攻坚,倾全力开展矿山综合治理工作。

吴雷说,工作小组成立后,以前所未有的高压态势对辖区内涉矿企业进行整顿:两天内对域内107家涉矿企业全部实现了断电停产;一个月内强力拆除23条非法粉石生产线;两个月内依法取缔历史形成多年的75家非法制砂、粉灰企业;33家合法涉矿企业完成了整改任务。截至2012年底,新建成品库66个,建筑面积25万平方米,企业整改建设累计追加投资近8.5亿元。

同时,三河市坚持将依法拆除的23条非法粉石生产线和依法取缔的75家制砂、粉灰企业的日常监管常态化。据三河市环保局工作人员介绍,下一步将建立常态化巡查机制,做到发现一家,打击一家,坚决不给违法分子以可乘之机。

如此雷厉风行的行动,有力改善了矿区环境质量,不仅没有引起域内涉矿企业的抵触,反而赢得了广大合法粉石企业的拥护。这是由于从前矿区内大量非法制砂、粉灰企业在经营过程中恶意竞争,使合法企业难以为继,因此整个治理过程既是对违规、非法行为的打击过程,又是对合法企业的保护过程,此举得到了广大合法粉石企业的拥护。企业从初的观望到后来的全力参与和支持,实现了观念的大转变。

□加快绿化 ■推进硬化

天蓝、地平、路通、山绿才能业兴。对三河市来说,环境就是生产力。三河市坚持以环境建设为着力点,软环境和硬环境双管齐下,全力推进东部矿区建设上档次。

三河市不满足于矿区进山必经的段蒋路的简单绿化,而要将其打造成为通往旅游区的景观路。面对过去没有在石灰岩土壤中植树经验这一现实,东部矿区多次赴周边山区实地考察,征求绿化专家意见,真正将工程规划设计、方案制定、苗木选择、栽植方式等工作都抓在手上、落在实处,确保工程的高标准实施。

截至2012年底,几项道路改造工程建设均以进入尾声:投资5311万元、全长3.031公里的段蒋路两侧环境整治及绿化工程推进有力,目前治理工程已完成工程总量的95%,绿化工程已完成两个试验段的绿化任务;投资1025万元、全长3.6公里的尚庄子进山路和投资1027万元、全长4.2公里的段蒋路沥青砼封层工程相继竣工通车;投资750万元、全长8.2公里的十百户进山路、尚庄子进山路道路维护工程全部完工;1.68平方公里矿山地质环境治理示范区工程,现已完成了1098.16亩地的土地手续完善工作,占土地手续完善任务的80﹪。

在涉矿企业整治过程中,三河市制定出台了《采矿企业规范化管理办法》和《三河市打击盗挖盗采管理办法》,落实相关部门监管职责,确保企业环保生产、规范经营,成为行业内的标杆典范。同时明确凡是在新区域内新上涉矿企业,办理环评手续、工商注册、用电申请之前,必须到福山经济新区履行前置审批手续,确保治理成果不反弹,新区经济良性发展。

此外,在组织采矿企业专题培训期间,就提升企业厂区周边环境质量,加快绿化、硬化工作与企业经营人达成共识。在此基础上,趁热打铁,聘请专业设计人员,因地制宜地为40家企业编制完成了绿化、硬化方案。目前,部分企业已着手落实绿化工作。

三河市以创建县级环保模范城市为目标,大胆创新,勇于尝试。矿区开发区主任对说,现在每月有数十批来自全国各地的考察团来这学习矿山企业建设和环境治理经验。当地环保部门形象地形容三河 前期走出去取经,后期来本地取经 。在组织专家赴全国各地学习先进经验的同时,三河市根据自身特点进行改造创新,摸索出一套以环境促经济的发展模式。目前,东部矿区5.46平方公里的矿山环境恢复治理项目已通过国土资源部批准,新型材料、山地旅游等产业项目相继而至,以环境促经济已取得阶段性成果。

长话短说

开发利用与保护治理并重

赵娜

经过多年的矿产资源开发与利用,矿区矿山地质环境难免遭到一定破坏。为实现经济发展与环境保护双赢,避免发展经济以牺牲环境为代价,遗患子孙后代,矿产资源开发利用和保护治理应并重。

近年来,矿产资源开发造成的环境污染与生态破坏日益严重,尤其是乡镇集体矿山企业和个体采矿者,在开采、选冶过程中不落实环境保护措施,加剧破坏了矿区的生态环境,对人民群众的生活环境质量和生命财产安全构成了严重威胁。

如今,很多地方已经意识到了矿产资源污染带来的弊端。为进一步提高矿产资源开发利用与保护水平,一些地方出台了各种政策和管理办法,规范生产经营行为,严格执行环评制度,彻底整治了矿山开采乱象,让一些光秃秃的荒山再次披上了绿装。其中,不乏一些创新行为。例如,河北省三河市规定矿区所有出行车辆必须在冲洗站进行冲洗除尘,这种做法极大地降低了二次扬尘的可能性,冲洗废水经过处理后还可以实现循环利用,这类经验值得推广。

让变秃的荒山复绿,并不是矿山生态修复的目的。只有让矿产开发与环境保护并重,才能彻底改变矿区面貌,创造出新的生存发展环境,促进经济可持续发展。

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